人道支援と開発援助の違い（緒方貞子）

2010年のダボス会議で行われたパネルディスカッションの一幕。

当時、国際協力機構（JICA）の理事長を務めていた緒方貞子氏の言葉が腑に落ちたので紹介したい。

人道支援（Humanitarian Assistance）と開発援助（Development Assistance）の違いは何か。

「スピードである。人道支援は早い。開発援助は遅い。」

なぜか？

「開発援助は国（State）を差し置いて実施することができない。一方、人道支援は人道危機にある人々を今すぐに救うことができる。」

どちらが良いという話では全くない。

開発援助と人道支援を途切れることなく（Seamless）実施することが最近の開発援助業界の関心事となっている。

誰もが頭ではわかっているものの、互いの立場を理解しきれずにスピードの違いに不満を抱くことも多い。

緒方氏の言う違いを理解しておくことが手助けとなるかもしれない。